烧倒霉煤怎么治得了霾?_能谱网

“减少煤炭使用是减排大气污染物的客观要求。”然而专家指出,我国今后相当长一段时期内,以煤为主的能源格局不会改变,煤炭消费在比例下降的同时还将保持较大的规模,故而,煤炭清洁高效利用潜力十足。“十三五”规划纲要发布后,“煤炭清洁高效利用”话题引起煤炭及相关行业广泛热议。纲要把“煤炭清洁高效利用”列为100项国家重大工程项目之一,并用专门章节加以阐述,以深加工及转化利用为依托的清洁高效利用,将成为“十三五”期间煤炭行业发展的关键。较长时间内,煤炭作为我国主体能源的地位仍无法改变。当前情况下,散烧煤和没有清洁的煤是造成中国城市雾霾或者东部雾霾的主要原因。业内专家一致认为,当前,工业燃煤已成为导致国内众多区域雾霾天气的重要原因。但是,这不是煤炭本身的问题,而是煤炭的利用环节不够清洁。因此,“十三五”期间,采用新技术建设我国现代能源体系,实现煤炭清洁高效利用,对我国经济社会发展具有十分重要的战略意义。“尽管国家对发展洁净煤技术态度非常明确,但目前洁净煤技术在推广过程中遇到许多困难。”不愿具名的业内人士透露,部分地区能源升级进度缓慢,而清洁能源带来的成本上升将导致企业间的成本差异,会造成“劣币驱逐良币”现象,不利于营造相对公平竞争环境同时推动产业升级。可以说,国家的大力推广与地方执行情况形成了鲜明对比。究其根源,煤炭市场鱼龙混杂,监管难度颇大,而尽管《新环保法》的规定由环保部门来牵头对环境进行监测管理,但对于这些煤炭企业来说,单凭环保部门的来管理,依旧有心无力。更多的是出于对现实的无奈妥协,许多地区型煤供应能力的建设还不足,如果加大力度取缔普通烟煤供应,社会的稳定无法保障,因此政府多采取睁一只眼闭一只眼的态度。“企业最关心的还是国家对率先使用煤炭清洁高效利用技术项目的政策和财政支持。”有企业主表示,在各产业产能过剩的背景下,企业技改欲望下降,资金链相对脆弱,加大投入能源转型升级或改造压力巨大,“如果国家能够加大对采用煤炭清洁高效利用技术项目的财政和政策支持,企业才能够更加有信心、及时行之有效地落实改造。”其实,清洁煤在环保主义者当中存在争议。一些人将其视为在维持或者提高世界70亿人可用的能源供应的同时减少排放的唯一方法。另一些人则认为,这会分流一些原本将投向更有希望的技术的资金,况且清洁煤技术迄今未能实现减排。从目前的能源结构来看,应该说未来相当长一段时间我们国家对于能源的消耗和依赖度仍然较高。也就是说如果还是使用过去那些相对比较落后的煤炭燃烧技术的话还会造成大的能源浪费,同时还会加剧污染,因此未来洁净煤技术提升的空间十足客观。

相比散用劣质煤,清洁煤不仅能够有效减少污染物的排放,还能提高煤炭利用效率,节煤率在20%以上。但其推广,并没有想象中的顺利,

煤炭支撑了我国经济的高速发展,我国人均用电量从1980年的不足300千瓦时增加到2014年的4038千瓦时,煤电提供了我国75%的电力;煤炭还提供了我国钢铁行业能源的86%、建材行业能源的79%以及约50%的化工产品原料。

正因如此,很多专家认为,治理“散煤”燃烧是治霾的着力点。

全国人大代表、中科院科技战略咨询研究院副院长王毅表示,对于炭清洁高效利用,以及污染治理通行的原则是约束和激励机制并举,也就是建立大棒+胡萝卜相结合的政策体系。

上个月,环保部对冀大气污染防治核心区“散煤”洁净化工作进行了专项督查。在随机抽查10家集中供热企业,7家储煤煤质没有达到非电工业用煤标准。

加大能源结构调整,控制煤炭消费总量是我国能源发展战略的必然选择,但从我国能源资源赋存特点来看,在今后较长时期内,煤炭仍是我国主体能源。由于目前环境问题日益突出,我国又是以燃煤为主的能源结构,对燃煤治理已经迫在眉睫,所以推动清洁煤的发展利用很有必要。中宇资讯煤炭行业分析师关大利告诉《中国产经新闻》记者。

“成也煤炭,败也煤炭”,这句话是中国的真实写照:我国依赖煤炭能源,为经济发展提供“动力”,却牺牲了环境。数据显示,我国煤炭消费比重接近70%,远高于OECD国家20%左右的平均值。这个数字直接造成了如今“难缠”的雾霾问题。

陈进指出,国家有关部门应进一步加大对煤电企业节能环保改造政策支持力度,除价格政策外,可通过财政、信贷政策同步予以支持。

去年,自然资源保护协会发布《煤炭使用对中国大气污染的贡献》报告称,约6成的PM2.5由煤炭直接燃烧产生。其中工业过程和民用源是贡献最大的污染源,排放量占比接近60%。

煤炭清洁化可将企业分散用煤转化为集中高效清洁制气,将难于监管的分散污染源的末端治理转化为可在线监测的前端环保处理,为企业带来社会、环境和经济效益。其实煤炭本身无罪,在淘汰高污染锅炉时,促进其集中高效利用,在大气污染整治过程中尤为重要,甚至会像天然气一样清洁,而且不用担心天然气气荒的问题。卓创资讯煤炭分析师刘杰告诉《中国产经新闻》记者。

2、违法成本低,守法成本高,让企业难“奉命行事”

陈进认为,虽然国家对煤炭的清洁高效利用很重视,但是,随着电力行业需求也出现下滑,发电企业面临的压力越来越大,需要投入大量资金实施超低排放及节能升级改造,后期运营成本也会大幅增加。

不可否认,农民确有对成本的考虑,但清洁煤接受度低,制度障碍也是“推手”。如上图所示,洁净煤的生产、市场推广、使用、补贴发放等涉及多个部门。多头管理造成两个后果:

以前被称作黑金,如今却被妖魔化,真是成也煤炭,败也煤炭。一位煤炭从业者的这句感慨,道出了行业目前所处的尴尬境地。

但现实中,“清洁煤”推广阻碍重重

正确看待煤炭行业清洁利用是历史必然

2013年《大气污染防治行动计划》发布后,环境保护部等六大部委又出台《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》,重点防治华北地区的大气污染。《细则》提出,“到
2017
年底,北京市、天津市和河北省基本建立以县为单位的全密闭配煤中心、覆盖所有乡镇村的洁净煤供应网络,洁净煤使用率达到
90%以上。”

全国政协委员、开滦集团董事长张文学表示,在提高优质能源比重、支持新能源和可再生能源发展的同时,应紧密结合我国能源资源赋存特点,重新审视和明确煤炭在保障我国能源安全稳定供应中的战略地位和重要作用,加快发展煤炭清洁生产和洁净煤技术、推进煤炭清洁高效利用。

因此,对中国来说,煤炭“减量化”和“集中化”利用才是重点。

除了补贴政策真正落实以外,进行煤炭清洁高效利用,这就意味着煤炭未来的发展需要更多的煤炭人才,人才的培养也变得很重要。据了解,我国各大高校采矿专业的发展与煤炭行业的景气指数走势是一样的,近几年的报考人数呈现下滑态势,很多采矿专业的毕业生到煤矿就业的意愿指数也有所下滑。

笼罩在雾霾阴影下的河北省,“散煤”燃烧问题就很严重。据半月谈10月份的报道,石家庄市农村地区“散煤”使用量大,直接导致“2013年12月到2014年3月采暖期的统计数据显示,市区周边县区的二氧化硫和PM2.5浓度均值分别高于市区均值的52%和8.8%。”

然而,在煤炭价格持续走低的情况下,企业现实的路径选择更为复杂。实现煤炭的清洁利用,燃煤发电机组实施超低排放必须对原有的设备进行改造升级,而这需要大量的资金投入。在这种情况下,资金问题是燃煤发电厂技术改造的瓶颈,也是许多企业面临的困难。

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